三部门就促进房地产市集巩固健康发展税收计谋答记者问

财政部 税务总局 住房城乡确立部权衡司认真东谈主

就促进房地产市集巩固健康发展税收计谋答记者问

为贯彻落实党中央、国务院方案部署，促进房地产市集巩固健康发展，近日，财政部、税务总局、住房城乡确立部发布了《对于促进房地产市集巩固健康发展权衡税收计谋的公告》，税务总局发布了《对于镌汰地盘升值税预征率下限的公告》，自2024年12月1日起本质。财政部税政司，税务总局财产和算作税司、货品和劳务税司，住房城乡确立部房地产市集监管司权衡认真东谈主恢复了记者发问。

一、这次调养房地产市集税收计谋的主要布景是什么？

答：党中央高度怜爱房地产市集巩固健康发展。党的二十届三中全会建议，允许权衡城市取消闲居住宅和非闲居住宅算作，完善房地产税收轨制。中央政事局会议强调，要促进房地产市集止跌回稳，攥紧完善地盘、财税、金融等计谋，激动构建房地产发展新模式。

为贯彻落实党中央方案部署，需要对取消闲居住宅和非闲居住宅算作触及的升值税、地盘升值税优惠计谋奈何连系给以明确，并集结刻下房地产市集开动情况，进一算作整优化相关税收计谋，加大复古力度，促进房地产市集巩固健康发展。

二、这次对房地产市集相关税收计谋作念了哪些调养？

答：（一）加大住房来去法子契税优惠力度，积极复古住户刚性和改善性住房需求；镌汰地盘升值税预征率下限，缓解房地产企业财务可贵。

契税方面，将现行享受1%低税率优惠的面积算作由90平方米提高到140平方米，并明确北京、上海、广州、深圳4个城市不错与其他地区和解适用家庭第二套住宅券税优惠计谋，即调养后，在寰宇限度内，对个东谈主购买家庭独一住房和家庭第二套住房，只好面积不逾越140平方米的，和解按1%的税率交纳契税。

地盘升值税方面，将各地区地盘升值税预征率下限和解镌汰0.5个百分点。各地不错集结土产货区情况对骨子本质的预征率进行调养。

（二）明确与取消闲居住宅和非闲居住宅算作邻接接的升值税、地盘升值税优惠计谋，镌汰二手房来去资本，保抓房地产企业税负踏实。

升值税方面，在权衡城市取消闲居住宅和非闲居住宅算作后，对个东谈主销售已购买2年以上（含2年）住房一律免征升值税，原针对北京、上海、广州、深圳4个城市个东谈主销售已购买2年以上（含2年）非闲居住房征收升值税的限定相应罢手本质。

地盘升值税方面，取消闲居住宅和非闲居住宅算作的城市，对征税东谈主建造销售升值额未逾越扣除步地金额20%的闲居算作住宅，持续实施免征地盘升值税优惠计谋。

三、调养后的住房来去法子契税优惠计谋主要内容是什么？征税东谈主奈何办理优惠计谋？

答：（一）计谋内容。对个东谈主购买家庭独一住房（家庭成员限度包括购房主谈主、鸳侣以及未成年子女，下同），面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。

对个东谈主购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。家庭第二套住房是指已领有一套住房的家庭购买的第二套住房。

（二）办理方式。征税东谈主肯求享受税收优惠的，应当向垄断税务机关提交家庭成员信息讲授和购房所在地的房地产科罚部门出具的征税东谈主家庭住房情况书面查询效果。具备部门信息分享条目的，征税东谈主可授权垄断税务机关通过信息分享方式取得相关信息；不具备信息分享条目，且征税东谈主不行提交相关讲授材料的，征税东谈主可按限定适用见告答应制办理，报送相应的《税务讲授事项见告答应书》，并对答应的真正性承担法律职责。

具体操作想法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产科罚部门制定。

为让更多的征税东谈主享受到计谋红利，对于2024年12月1日后个东谈主购买住房申报交纳契税的，以及2024年12月1日前购买住房但于2024年12月1日后申报交纳契税的，适应新发布公告限定的均可按新发布公告本质。

四、与取消闲居住宅和非闲居住宅算作邻接接的升值税优惠计谋主要内容是什么？

答：北京市、上海市、广州市和深圳市，凡取消闲居住宅和非闲居住宅算作的，取消闲居住宅和非闲居住宅算作后，与寰宇其他地区适用和解的个东谈主销售住房升值税计谋，对该城市个东谈主将购买2年以上（含2年）的住房对外售售的，免征升值税。

《财政部 国度税务总局对于全面推开买卖税改征升值税试点的申报》（财税〔2016〕36号）附件3《买卖税改征升值税试点过渡计谋的限定》第五条第一款权衡内容和第二款相应罢手本质。

2024年12月1日前，个东谈主销售住房触及的升值税尚未申报交纳的，适应新发布公告限定的可按新发布公告本质。

五、与取消闲居住宅和非闲居住宅算作邻接接的地盘升值税优惠计谋主要内容是什么？

答：取消闲居住宅和非闲居住宅算作的城市，凭据《中华东谈主民共和国地盘升值税暂行条例》第八条第一项，征税东谈主建造闲居算作住宅出售，升值额未逾越扣除步地金额20%的，持续免征地盘升值税。

凭据《中华东谈主民共和国地盘升值税暂行条例实施确定》第十一条，权衡城市的具体本质算作由各省、自治区、直辖市东谈主民政府限定。具体本质算作公布后，税务机关新受理计帐申报的步地，以及在具体本质算作公布前已受理计帐申报但未出具计帐审核论断的步地，按新公布的算作本质。具体本质算作公布前出具计帐审核论断的步地，仍按原算作本质。

六、镌汰地盘升值税预征率下限的主要内容是什么？

答：与我国房地产招引模式相顺应，地盘升值税实行预征轨制。为充分推崇地盘升值税预征的调度作用，税务总局于2010年发精采确了各地区预征率下限，其中：东部地区为2%，中部和东北地区为1.5%，西部地区为1%。

这次调养，将各地区地盘升值税预征率下限和解镌汰0.5个百分点。调养后，东部地区为1.5％，中部和东北地区为1％，西部地区为0.5％。

七、税务机关将采用哪些措施节略征税东谈主享受权衡优惠计谋？

答：为确保征税东谈主实时享受税收优惠计谋红利，税务部门将会同权衡部门采用一系列措施，抓续优化征税服务，进步征税东谈主的自得度和取得感。

一是进一步进步窗口服务遵守。公告讦布后，各地税务部门将以不动产登记办税“一窗受理”工作模式为依托，进一步优化线下窗口确立和线上操作历程，为购房人人提供缴税、办证“一件事一次办”的“一站式”服务。此外，税务部门还将视需求采用增设服务窗口、蔓延办税时分等方式，为有需求的人人提供办税服务。

二是进一步优化长途提供方式。抓续加大部门协调信息分享工作力度，诓骗分享信息开展数据预填，削弱征税东谈主长途提供包袱和填报包袱。对于不具备信息分享条目且征税东谈主不行提交相关讲授材料的，征税东谈主不错按照现行限定弃取适用见告答应制办理。

三是进一步加强计谋宣传解读。各地税务部门将会同相关部门集结地点骨子，通过办税服务厅征税带领岗专东谈主、12366征税缴费服务热线专线为征税东谈主提供专科的计谋内容解读和办税历程商议服务，快速反应征税东谈主温雅，确保办税鱼贯而来。同期，诓骗多种媒体绪论开展计谋宣传解读，营造细密的税收营商环境。